...州人民政府办公室关于印发西双版纳州世界旅游名城发展...

西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州世界旅游名城发展规划纲要（2023-2025年）的通知

西双版纳傣族自治州，作为中国西南边陲的一颗璀璨明珠，以其独特的民族文化、丰富的自然资源和优越的地理位置，一直是国内外游客向往的旅游胜地。近年来，随着全球旅游业的快速发展和人们对高品质生活追求的不断提高，西双版纳州面临着前所未有的发展机遇和挑战。为了进一步提升西双版纳州的旅游品牌形象，推动旅游业高质量发展，打造世界级旅游名城，西双版纳州人民政府办公室特制定本规划纲要。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，深入实施旅游兴州战略，充分发挥西双版纳州的地理、文化、生态等优势，以建设世界级旅游名城为目标，推动旅游业与文化、科技、体育等产业深度融合，构建全域旅游发展新格局，努力将西双版纳州打造成为国内外知名的旅游目的地。

二、基本原则

1. 坚持创新驱动。充分发挥科技创新在旅游业发展中的支撑作用，推动旅游产品、服务、管理等方面的创新发展，提升旅游业的整体竞争力和可持续发展能力。

2. 坚持绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护，推广绿色旅游，实现旅游业发展与生态环境保护的和谐共生。

3. 坚持开放合作。积极融入“一带一路”建设，加强与国内外旅游业界的交流与合作，引进先进的旅游管理经验和技术，提升西双版纳州旅游业的国际化水平。

4. 坚持共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，让旅游业发展成果更多更公平惠及全体人民，提高人民群众的幸福感和获得感。

三、发展目标

到2025年，西双版纳州旅游业综合实力显著增强，旅游产业结构更加优化，旅游产品和服务质量明显提升，旅游市场秩序更加规范，旅游环境更加优美，旅游品牌影响力大幅提升，基本建成世界级旅游名城。具体目标如下：

1. 旅游接待人次和旅游总收入分别达到XXXX万人次和XXX亿元，年均增长率分别达到XX%和XX%。

2. 旅游产业结构不断优化，文化旅游、生态旅游、休闲度假旅游等特色旅游产品比重达到XX%。

3. 旅游基础设施进一步完善，旅游景区、酒店、交通等配套设施达到国际一流水平。

4. 旅游服务质量明显提升，游客满意度达到XX%以上。

5. 旅游市场秩序更加规范，旅游安全形势持续稳定好转。

6. 旅游环境更加优美，生态环境质量持续改善。

四、重点任务

1. 加强旅游基础设施建设。加大对旅游景区、酒店、交通等基础设施的投入，提升旅游接待能力和服务水平。加快旅游信息化建设，推动智慧旅游发展。

2. 丰富旅游产品供给。深入挖掘西双版纳州的民族文化、自然景观等资源，开发一批具有地方特色的旅游产品。加强旅游产品的创新和升级，提高旅游产品的附加值。

3. 提升旅游服务质量。加强旅游从业人员培训，提高旅游服务水平。建立健全旅游服务质量评价体系，加强对旅游市场的监管，规范旅游市场秩序。

4. 加强旅游市场营销。加大旅游宣传力度，提高西双版纳州旅游品牌的知名度和美誉度。加强与国内外旅游业界的合作，拓展旅游市场。

5. 保护旅游资源和环境。加强旅游资源的保护和合理利用，严格控制旅游景区的承载量，防止过度开发。加大生态环境保护力度，推广绿色旅游。

五、保障措施

1. 加强组织领导。成立西双版纳州世界旅游名城发展领导小组，统筹协调推进本规划纲要的实施。各级政府要切实履行主体责任，确保各项任务落到实处。

2. 加大政策支持。出台一系列政策措施，支持旅游业发展。加大财政投入，引导社会资本投入旅游业。落实税收优惠政策，减轻旅游企业负担。

3. 强化人才支撑。加强旅游人才培养和引进，提高旅游人才队伍的整体素质。加强与高校、职业院校的合作，培养一批高素质的旅游专业人才。

4. 加强监督检查。建立健全监督检查机制，加强对本规划纲要实施情况的监督检查，确保各项任务按期完成。对工作不力、进展缓慢的地区和部门，要严肃问责。

六、结语

西双版纳州拥有得天独厚的旅游资源和巨大的发展潜力，建设世界级旅游名城是全州人民的共同愿望和奋斗目标。