世界各国的营养午餐这样吃——人民政协网

在当今社会，营养午餐已成为全球教育体系中不可或缺的一部分。它不仅关系到孩子们的身体健康，还影响着他们的学习和成长。各国政府和学校都高度重视营养午餐的质量和安全，纷纷制定相关政策和措施，以确保学生能够获得均衡、健康的饮食。以下是对世界各国营养午餐情况的分析：

### 一、日本

1. **历史背景**：日本的营养午餐始于19世纪，当时由于家境清贫，许多孩子中午饿肚子。1889年，山形县一所小学的僧人协商后决定为孩子们提供午餐，这一善举标志着日本学校营养午餐的诞生。

2. **政策演变**：日本政府逐渐将营养午餐纳入教育体系，强调增强学生体质和进行营养教育。1946年，文部省发布通告，要求为全体学生提供营养餐。1954年，日本颁布《学校营养午餐法》，从法律角度对学生营养午餐提出明确要求。

3. **食育理念**：日本是全世界最早推广食育理念的国家。明治维新时期，著名医生石冢左玄和作家寸井玄斋分别出版了关于食育的书籍，强调食育在德育、智育、体育之前的重要性。2005年，日本制定并实施《食育基本法》，进一步强调食育的重要性。

4. **实施细节**：日本学校配有专门的营养师，负责午餐食谱的调制和实施。营养师会提前一个月发放食谱，确保家中的食谱与学校的食谱不冲突。学校规定食谱一个月内不能重复，且每一餐的营养成分、食材来源与产地等都需要标明。

### 二、美国

1. **历史背景**：美国的中小学最初会让孩子把食物带到学校，或者中午回家吃饭。随着移民潮的到来，儿童贫困成为重大的社会问题。20世纪初，慈善组织开始提供学校供餐服务。

2. **政策演变**：1946年，美国国会通过《全国学校午餐法》，要求政府每年制定学生营养餐计划。1969年，该法进行了修改，明确提出免费对贫穷学生提供午餐；同年5月，美国总统签署《儿童餐卫生法令》，规定哪些是违法行为以及相关制裁措施。

3. **法规要求**：1995年，美国正式公布有关儿童营养的法规，对学校午餐营养与食物数量做出明确规定。2008年，美国农业部给出标准，要求每餐脂肪含量不得超过30%。

4. **实施现状**：目前，美国参与供餐的学校多于10万所，就餐学生总数超过3000万。美国政府不断调整政策，增加水果、蔬菜、低脂和无脂牛奶的比例，同时减少高脂高糖高盐的食品。

### 三、印度

1. **中央厨房模式**：印度的“中央厨房”模式成功运行了数十年，为数百万在校学生提供热腾腾的午餐。这一模式不仅解决了学生的温饱问题，还在一定程度上促进了教育公平。

2. **面临的挑战**：尽管取得了显著成效，但印度的中央厨房仍面临诸多挑战。例如，资金不足、基础设施薄弱、食品安全问题等。此外，随着学生人数的增加和需求的多样化，中央厨房需要不断创新和完善以满足新的需求。

### 四、澳大利亚

1. **免费午餐计划**：澳大利亚政府推出“免费早餐计划”和“免费午餐计划”，旨在确保所有学生都能在学校享用到健康的餐食。这些计划不仅减轻了家庭的经济负担，还有助于提高学生的学习效果和健康状况。

2. **面临的挑战**：尽管澳大利亚在提供免费午餐方面取得了显著进展，但仍面临一些挑战。例如，如何确保午餐的营养均衡和口味多样性、如何加强食品安全监管等。

综上所述，世界各国在营养午餐方面都有各自的特色和经验。日本注重食育理念的推广和实践；美国通过立法保障学生营养午餐的权益；印度则通过中央厨房模式解决大规模供餐问题；澳大利亚则通过免费午餐计划减轻家庭经济负担并促进学生健康发展。这些经验和做法为其他国家提供了有益的借鉴和启示。