国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知

# 国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知：引领未来发展的蓝图

在当今全球化和信息化快速发展的时代，科技创新已成为推动经济增长和社会进步的重要动力。为了应对日益激烈的国际竞争，提升国家的科技实力和创新能力，中国政府高度重视科技创新工作。为此，国务院发布了“十三五”国家科技创新规划，旨在明确未来五年中国科技创新的发展方向和重点任务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

## 一、背景与意义

近年来，全球科技创新呈现出加速发展的态势，新一轮科技革命和产业变革正在兴起。在这一背景下，中国作为世界上最大的发展中国家，面临着前所未有的发展机遇和挑战。为了抓住机遇，应对挑战，实现高质量发展，中国政府制定了一系列政策措施，推动科技创新。其中，“十三五”国家科技创新规划是指导未来五年中国科技创新发展的重要文件，对于提高国家科技创新能力、培育新的经济增长点、推动经济结构优化升级具有重要意义。

## 二、总体目标

根据规划，到2020年，中国将基本建立创新型国家制度框架，形成具有国际竞争力的科技创新体系。具体目标包括：

1. 研发投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上；

2. 发明专利申请量和授权量分别达到30万件和20万件；

3. 高新技术产业增加值占国内生产总值的比重达到15%；

4. 科技型企业数量达到100万家；

5. 培养一批具有国际水平的科学家、工程师和高技能人才。

## 三、重点领域与任务

为实现上述目标，规划明确了以下重点领域和任务：

1. 加强基础研究和应用基础研究，提高原始创新能力；

2. 突破关键核心技术，提升产业技术创新能力；

3. 优化创新资源配置，激发企业创新活力；

4. 深化科技体制改革，完善创新治理体系；

5. 扩大开放合作，积极参与全球科技创新治理；

6. 加强人才培养和引进，打造高水平创新团队。

## 四、政策措施

为确保规划目标的顺利实现，政府将采取一系列政策措施，包括：

1. 加大财政投入力度，优化财政支出结构；

2. 落实税收优惠政策，降低企业研发成本；

3. 完善金融服务体系，支持创新创业企业融资；

4. 加强知识产权保护，营造良好的创新环境；

5. 推进科技成果转化，促进产学研用紧密结合；

6. 加强国际合作与交流，引进国外先进技术和管理经验。

## 五、保障措施

为确保规划的有效实施，政府还将采取以下保障措施：

1. 建立健全规划实施机制，明确责任分工；

2. 加强监测评估和督导检查，确保各项工作落到实处；

3. 强化宣传引导和社会监督，形成全社会支持科技创新的良好氛围；

4. 注重人才培养和激励约束机制建设，为科技创新提供人才保障。

总之，“十三五”国家科技创新规划是中国未来五年科技创新发展的行动纲领。通过实施这一规划，我们将努力实现科技创新能力的大幅提升，为经济社会发展注入强大动力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。让我们携手共进，共创美好未来！